Обществу граждан - гражданское просвещение

Вспомнить пароль
Запомнить пароль
  Путь : Главная / Хроники гражданской жизни / Волгоградская область  
Школа кадрового резервадата: 20 февраля 2015    автор: 

Центр «Школа кадрового резерва» – некоммерческий общественно-просветительский и научно-исследовательский проект, реализуемый Волгоградским филиалом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Цель проекта – профессиональная подготовка и информационная поддержка молодых людей для формирования кадрового резерва органов государственной власти и местного самоуправления.

Целевая аудитория школы: учащиеся 10-11 классов средних школ; студенты; лица, зачисленные в кадровый резерв  государственной и гражданской службы Волгоградской области и резерв управленческих кадров Волгоградской области.

Обучение в школе кадрового резерва бесплатное. По итогам обучения слушатели получают сертификаты и возможность принимать участие в специальных конкурсах и программах президентской академии, российских и зарубежных фондов.

Курс занятий школы в 2014/15 учебном году называется «Актуальные проблемы социально-экономического, политического, культурного развития Волгоградской области» и тематически охватывает почти всю деятельность правительства региона: экономическое развитие, система местного самоуправления, развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса, социальное развитие в перспективе до 2020 года, модернизация системы образования в федеральном и региональном аспектах, антикоррупционная политика, имидж области, трудовые отношения, система социального партнерства, демографические проблемы, меры социальной поддержки жителей, миграционные процессы, национальные и межконфессиональные отношения, модернизация системы здравоохранения, экологическая ситуация, охрана природных ресурсов, жилищно-коммунальное хозяйство, дорожный комплекс, СМИ, культурная политика, молодежная политика, Общественная палата региона, НКО и их роль в становлении гражданского общества, политические партии, избирательные процессы, государственная и муниципальная служба.

Занятия проводят специалисты-практики, работники аппарата губернатора и правительства Волгоградской области, депутаты, ученые, политические, общественные деятели.

О том, как начинался проект, рассказывает Анастасия Арефьева:

«В 2010 году, будучи студенткой академии по направлению «политология», я попала в программу пятого сессионного сезона Школы региональной элиты (ШРЭ) – совместный проект Волгоградской академии государственной службы (ВАГС) (ныне РАНХиГС ВФ) и администрации Волгоградской области.

Школа региональной элиты была создана в 2002 году как долговременный проект академии. Возглавил школу выпускник Московской школы политических исследований И.А. Малюгин. Проект реализовался в форме ежемесячных 2-дневных сессий (лекций, докладов, семинаров, дискуссий, тренингов) в учебных аудиториях академии, где преподавали российские и зарубежные ученые, российские и зарубежные политики и общественные деятели. Семинары школы были организованы совместно с информационным бюро НАТО и фондом Ф. Эберта.

Губернатор Волгоградской области, на тот момент – А.Г. Бровко, поддержал идею проекта и высказался за поддержку Школы региональной элиты администрации Волгоградской области для развития ШРЭ как проекта, направленного на гражданское и общественно-политическое просвещение молодежи. Отмечу, что проект стал отличным средством коммуникации гражданских активистов региона и отличной возможностью поработать всем вместе. У всех было так много энтузиазма и гражданского духа, что участники и после окончания проекта продолжали развивать свои идеи и начинания. За время обучения в школе я приобрела знания, пригодившиеся мне в дальнейшем, расширила кругозор, а главное – познакомилась с гражданскими активистами из своего региона, с которыми продолжаю общаться до сих пор.

Однако в 2011 году прекратилось финансирование проекта. В 2012 году он был завершен в прежнем виде, не получив необходимой поддержки. Причин его закрытия, в том числе, стали смена губернатора и широкая волна зимних протестов 2011. Жаль, это был эффективный проект, который мог бы успешно развиваться и дальше.

Сегодня на базе академии в форме Школы кадрового резерва развивается подобный проект. О том, будет ли он таким же успешным, как прежний, можно будет судить по результатам работы школы, которых пока еще нет».



Подробнее
Гражданский экологический сайтдата: 22 января 2015    автор: Глинянова Ирина Юрьевна

Гражданский правозащитный экологический сайт как фактор развития гражданского общества и институтов демократии в г. Волгограде

1. ОБЗОР

Правозащитный экологический сайт предполагает выполнять ряд функций:

-  эколого-информационная – освещение в интернет-пространстве городских экологических проблем самими жителями г. Волгограда;

- правозащитная - реализация конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду; права на достоверную информацию об окружающей среде; права на возмещение вреда, причиненного здоровью или имуществу человека экологическими правонарушениями (ст.42 Конституции РФ)

- мотивационно-деятельная – формирование активной гражданской позиции среди населения г. Волгограда в отношении экологических проблем  промышленного города; развитие волонтерского экологического движения с целью выявления нарушений экологических прав граждан г. Волгограда и позиционирование их на  экологическом правозащитном сайте;

- побудительно-деятельная – побуждать региональные и федеральные власти к восстановлению нарушенных экологических прав горожан;

- культурологическая – формирование основ правозащитной экологической культуры населения г. Волгограда

- социально-образовательная – обучение населения основам экологической культуры и экологической правозащитной грамотности;

- юридическая – бесплатные юридические консультации по вопросам нарушении экологических прав граждан г.Волгограда;

- нормативно-правовая – проверка экологических проблем в г.Волгограде на соответствие их нормативно-законодательной базе РФ;

- оздоровительная – повышение качества жизни населения г.Волгограда и качества окружающей среды.

Экологический правозащитный сайт намерен работать с различными слоями населения г. Волгограда (студенты-волонтеры ВУЗов; учащиеся –волонтеры средних и старших классов общеобразовательных учреждений; гражданские активисты  ТСЖ и ТОСов; бизнесмены и другие слои населения), привлекать к освещению работы экологического правозащитного сайта региональные и федеральные СМИ, искать диалога с региональной властью.

2. ОСНОВАНИЯ

В г. Волгограде и Волгоградской области отсутствуют какие-либо информационные сайты об экологических правонарушениях в регионе. Экологические правонарушения лишь изредка появляются на страницах местных газет, журналов, в интернет медиа пространстве.

Информационный гражданский экологический сайт поможет актуализировать и позиционировать нарушения конституционных  прав граждан г. Волгограда; аккумулировать экологические проблемы г.Волгограда, выявленные гражданскими активистами и волонтерами и с помощью информационного интернет-пространства добиваться восстановлению нарушенных экологических прав жителей региона.

3. ЦЕЛИ ПРОЕКТА

Цель:

Формирование основ экологического правозащитного мировоззрения горожан

как фактора развития гражданского общества и институтов демократии в г. Волгограде

Задачи:

Разработка экологического правозащитного сайта в г.Волгограде.

Продвижение и раскрутка сайта в интернет-пространстве региона.

Организация волонтерского молодежного эколого-правозащитного движения «Экостатус» с целью информированности населения о новом сайте и привлечения горожан к его работе.

Освещение деятельности экологического правозащитного интернет-сайта в СМИ на региональном и федеральном уровнях.

Организация дискуссионной площадки в г. Волгограде со СМИ, представителями исполнительной-законодательной власти, гражданскими активистами, волонтерами «Экостатуса»  по итогам работы года экологического правозащитного в регионе.

4. ДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ПРОЕКТА

Действия в рамках проекта:

Разработка и запуск сайта организации /1-2 месяца/

Редакционная концепция: экологические новости региона; экологические проблемы районов города Волгограда (интерактивная экологическая карта г. Волгограда); бесплатная интеренет-юридическая консультация населения г.Волгограда по нарушенным экологическим правам; мероприятия волонтерского движения «Экостатус»; интернет-школа правозащитной экологической грамотности населения; нормативно-правовая рубрика (восстановление нарушенных экологических прав граждан (обращения в судебные и др. органы власти));  СМИ о нас; общественная приемная: вопросы и ответы + обратная связь

Миссия:

а)  обеспечение доступа населения к информации об экологических правонарушениях в г.Волгограде;

б) формирование активной гражданской позиции молодежи и различных слоев населения г.Волгограда по актуализации экологических проблем города и участие жителей г.Волгограда в работе нового экологического правозащитного сайта;

в)  осуществление гражданского контроля за решением экологических проблем региона.

Продвижение и поддержка сайта специалистами (в течение года)

Концепция: моделирование итерактивного гражданского экологического правозащитного сайта

Миссия:

А) продвижение сайта в первых строчках на страницах интернета

Б) удержание сайта в первых позициях

4. Организация волонтерского движения «Экостатус» среди молодежи г.Волгограда (в течение года)

Концепция: организация семинарских занятий и консультаций с молодежью в школе волонтерского движения «Экостатус»

Миссия:

А) формирование молодежного волонтерского движения;

Б)  работа волонтерского движения с населением в различных районах города по рекламе и продвижению нового сайта

В) привлечение новых сторонников организации.

Разработка макета флайеров по рекламе нового сайта и издание их (тираж: 100000 экз.) (1-2 месяца)

Репринт: «ЮГПОЛИГРАФИЗДАТ» (г. Волгоград)

Целевая аудитория: население жилых кварталов Ворошиловского, Советского, Центрального и других районов г. Волгограда а также ТОСов.

Редакционная концепция:

Формат:  ½ А6

Содержание 1 страницы: реклама экологического правозащитного сайта

Содержание 2 страницы: инструкция передачи экологического материала жителями города в правозащитный  экологический сайт города

Разработка макета анкет для жителей г. Волгограда

Концепция: социологический опросник включает 10 вопросов реципиентам по информированности их об экоправозащитной деятельности в г. Волгограде и о работе нового сайта

Миссия: моделирование опросника и распечатка его в типографии

Проведение научно-исследовательских срезов по выявлению уровней сформированности экологического правозащитного мировоззрения среди населения г. Волгограда  ( в течение года)

Концепция: организация социальных опросов по информированности населения г.Волгограда в разных районах города

Миссия: выявление уровня сформированности основ  экологического правозащитного мировоззрения   среди населения г. Волгограда

Организация дискуссионной площадки на базе клуба «ИКРА» (по окончании проекта)

Концепция: открытая тематическая дискуссия с представителями региональной и муниципальной власти, бизнес-сообщества, гражданских активистов о запуске нового правозащитного сайта в регионе, о его роли в жизни горожан и перспективы развития

Миссия:

А) привлечение внимания региональной и муниципальной власти к экологическим правонарушениям в рамках работы нового сайта

Б) подведение итогов работы сайта за год и перспективы его развития

Действия в рамках проекта поэтапно:

Этап 1.  «Разработка и запуск экологического правозащитного сайта организации РЦГЭИ»

Месяцы 1 этапа:

Мероприятия 1 этапа:

Изготовление макета сайта /1 месяц/

Запуск сайта на страницах интернет-пространства /15 дней/

Итого: 1,5 месяца

Этап 2 «Продвижение и поддержка сайта специалистами» (в течение года)

Месяцы: в течение года

Мероприятия 2 этапа:

Составление семантического ядра сайта

SEO-копирайтинг

Контекстная реклама

Регулярная отчетность и мониторниг

Организация связи

Этап 3. «Организация  молодежного волонтерского движения «Экостатус» в г.Волгограде» (в течение года)

Месяцы:

Мероприятия 3 этапа:

Проведение семинаров с волонтерами / 1 раз в месяц, в течение 4 месяцев/

Темы лекционно-семинарских занятий:

1. «Экологический информационный правозащитный сайт (ЭИПС): цели и задачи его работы» /4 ч./

2. «Методы работы волонтеров с населением г. Волгограда по активизации их деятельности на ЭИПС»                                                                                           /4 ч./

3. «Социологический опрос: методика проведения и обработка данных» /4 ч./

4. «Круглый стол по итогам работы» /4 ч./

Распространение волонтерами флайеров среди населения г.Волгограда /в течение 3- 4,5-х месяцев/

Диагностика волонтерами уровней сформированности основ экологического правозащитного мировоззрения среди населения в г. Волгограде методами анкетирования и интервьюирования /4 раза/

Итого: 7 -8,5 месяцев

4 этап: «Проведение дискуссионной площадки  в клубе «Икра» г. Волгоград

Месяцы: 11-12 месяцы

Мероприятия 4 этапа:

1. Подготовка АНО «РЦГЭИ» совместно с волонтерским движением «Экостатус» к тематической открытой дискуссии по защите экологических прав граждан

2. Организация дискуссионной площадки в клубе «Икра»

5. ПЛАН ОЦЕНКИ

Исходя из цели проекта «Формирование основ экологического правозащитного мировоззрения горожан

как фактора развития гражданского общества и институтов демократии в г. Волгограде»,

структура информационного экологического правозащитного мировоззрения  включает следующее:

-  осведомленность населения г. Волгограда по экологическим проблемам мегаполиса и констатация нарушений экологических прав граждан в муниципальных районах города Волгограда;

-сознательная актуализация экологических правонарушений горожанами на гражданском экологическом правозащитном сайте;

-практическое участие населения в работе экологического правозащитного сайта

Нами разработано 5 уровней сформированности экологического правозащитного  мировоззрения гражданина:

1 уровень – (низкий)

2 уровень – (средний)

3 уровень – (выше среднего)

4 уровень -  (высокий)

Критерии оценки уровня сформированности основ  экологического правозащитного мировоззрения населения:

1 уровень – (низкий) – отсутствие знаний у населения города по какой-либо информации об экологических проблемах города, представлений об экологических правонарушениях, о работе нового сайта (индикаторы: знания )

2 уровень – (средний) – имеется информация об экологических проблемах региона, о работе нового сайта, представления об экологических правонарушениях в городе Волгограде  (индикаторы: знания; эмоции)

3 уровень – (выше среднего) – сформированы взгляды и убеждения по активизации собственной деятельности по предоставлению на новый сайт информации об экологических проблемах региона, экологических правонарушениях  ( индикаторы: знания; эмоции; нормы; ценности)

4 уровень -  (высокий) – сформированы умения граждан  привлечь к работе нового экологического правозащитного сайта других людей:  друзей-коллег-родственников и др. ( индикаторы: знания; эмоции; нормы; ценности; поступки)

Методы диагностики развития уровней сформированности экологического правозащитного мировоззрения населения: анкетрирование, интервьюирование, тестирование, наблюдение и др.

Планируется выполнить несколько срезов уровней сформированности основ экологического правозащитного мировоззрения населения в течение года.

6. ОПИСАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ (1-2 страницы)

Официально наша  организация была зарегистрирована в марте 2013 года. Однако она имеет уже многолетний опыт работы с молодежью г. Волгограда. Так,  4 года назад  в г. Волгограде нами были созданы экологические отряды с целью актуализации региональных экологических проблем  и  инициирование их действующей власти. В экологические отряды вошли волонтеры – это студенты-экологи 2-4 курсов  ВолгГАСУ.  Формирование экоотрядов и вовлечение в них молодежи  г.Волгограда было сопряжено с моей профессиональной деятельностью как лектора в указанном выше ВУЗе и как члена президиума Общественного Экологического Совета при Волгоградской облдуме.  Экоотрядами проводился экологический аудит санитарно-защитных зон промышленных предприятий г.Волгограда, выявлялись экологически - болевые точки региона, готовились волонтерами презентации и выносились мною на заседания Экологического Совета при Волгоградской областной Думе. На протяжении 4 лет существования экологических отрядов, было выявлено значительное количество экологических нарушений  в Волгоградской области и представлено на рассмотрение законодательной власти региона, освещено в СМИ. Вот некоторые из них:

- http://volgoduma.ru/konsultativnye-organy/ekologicheskij-sovet/8906-zasedanie-ekologicheskogo-soveta-ot-19-aprelya-2012-goda-povestka-dnya-i-resheniya.html

- http://www.volginform.ru/6993-prirodnyy-park-volgo-ahtubinskaya-poyma-rvut-na-kusochki.html

- http://vpravda.ru/2011-03-11-20-25-11/item/4623-урезать-нельзя-оставить

- http://volgoduma.ru/konsultativnye-organy/ekologicheskij-sovet/8911-zasedanie-ekologicheskogo-soveta-ot-11-sentyabrya-2012-goda-povestka-dnya-i-resheniya.html

- http://www.volgograd-trv.ru/news.aspx?id=20521

- http://v102.ru/news/39684.html

-  http://www.volgograd-trv.ru/news.aspx?id=23470

и др.

Нерешаемые экологические проблемы города и области нарушают экологические права граждан:

- право на благоприятную окружающей среду;

- право на достоверную информацию о  состоянии окружающей среды;

- право на возмещение ущерба, причиненного  здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Мною не раз поднимался вопрос о нарушении экологических прав граждан - как на заседаниях Президиума Общественного Экологического Совета при Волгоградской областной Думе так и на рабочих заседаниях  Общественного Экологического Совета.

Поскольку решение экологических проблем и защита экологических прав граждан  оставляет желать лучшего в г. Волгограде,  мы и  решили создать АНО РЦГЭИ, которая бы стала движущей силой в решении   экологических проблем в регионе и восстановлению нарушенных экологических прав граждан. Чтобы помочь населению г.Волгограда в восстановлении нарушенных экологических прав новый правозащитный экологический сайт помог бы активизировать различные слои населения г.Волгограда, сформировать волонтерское молодежное движение с целью оздоровления окружающей среды в промышленном городе Волгограде, способствовать повышению качества жизни горожан.

Так, АНО РЦГЭИ с момента регистрации  уже провела  несколько экологических семинаров со студентами Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета, осуществила издание научной статьи в сборнике международной научно-практической конференции, проходившей осенью 2013 года в г. Санкт-Петербурге.

Например,

1 семинар

Тема: «От экологических отрядов к экологическим штабам!»

г. Волгоград 5 марта 2013 г.

Программа:

1.       Вступительное слово (Глинянова И.Ю., руководитель РГЦЭИ, доц. каф. БЖДТ ВолгГАСУ)

2.       О работе экологического отряда  ВолгГАСУ (докладчик: магистр.фак.ТБи ИС Ботнарь М.3.

3.       О роли студенческих экологических инициатив(докладчик: бакалавр фак.ТБи ИС Дербишер В.)

4.       Формирование экоштабов (докладчик: Межрегиональный центр «ЭКА»)

5.         Дискуссия

2 семинар

Тема: «О роли студенческих экологических штабов в развитии гражданского общества!»

г. Волгоград 26 апреля  2013 г.

Программа:

1.       «Экологические проблемы жилого квартала Ворошиловского района  г. Волгограда / докладчик: студент ЗОСб 1-10 ВолгГАСУ Харитонов Н. /

2.       «Экологические проблемы береговой лини реки Волги в Ворошиловском районе г. Волгограда  /докладчик: студент ИЗОС 1-09 ВолгГАСУ Лаврентьева Л. /

3.       «Экологические проблемы жилого квартала и берега реки Волги Тракторозаводского района г.Волгограда  /докладчик: студент ЗОСб1-10 ВолгГАСУ Камалян  А. /

4.       «Методы работы активистов экологических штабов с населением» /докладчик: директор РЦГЭИ, Глинянова И.Ю.»

5.         Дискуссия

3 семинар

Тема: «25 июня – единый день действий за присоединение к Орхусской конвенции»

Г. Волгоград 25 июня 2013 г.

Программа:

«Орхусская конвенция: основное содержание, цель и задачи» /докладчик: директор РЦГЭИ Глинянова И.Ю./

Обсуждение

Издание научной статьи в сборнике материалов  международной научно-практической конференции «Права человека: опыт ЕС и России» 28 и 29 октября 2013 года (г.Санкт-Петербург, АНО «Ресурсный правозащитный центр» (Россия) и Юристы за юристов /Lawyers for Lawyers Foundation (Нидерланды).

Время и место проведения: Санкт-Петербург, Московский проспект д.97а, отель «Холидей ИНН».

Тема научной статьи: «Роль российских неправительственных организаций в защите прав граждан РФ: на примере работы АНО «Региональный Центр Гражданских Экологических Инициатив» г. Волгоград.

Миссия РЦГЭИ: защита экологических прав граждан

Географическое положение: Россия, Южный Федеральный округ, г.Волгоград

Профессиональный профиль: Оказание правовых услуг по защите экологических прав граждан; реализация экологических программ, направленных на развитие экологической культуры гражданского общества.

Предмет деятельности Организации:

осуществление деятельности в области права, а именно оказание правовых консультаций, представление рекомендаций по судебной защите и восстановлению экологических прав для достижения цели создания Организации;

проведению исследований по экологической тематике, направленных на достижение цели создания Организации;

оказание бесплатных юридических услуг населению Волгоградской области по вопросам защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду для достижения цели создания Организации;

выявление нарушений и их профилактика в области охраны окружающей среды для достижения цели создания Организации;

развитие деятельности гражданского общества по соблюдению экологических норм и правил для достижения цели создания Организации;

содействие в формировании участия гражданского общества в решении экологических проблем Волгоградской области для достижения цели создания Организации;

взаимодействие с отечественными и зарубежными экологическими движениями, участие в подготовке законодательных и нормативных актов, касающихся природоохранных и зоозащитных вопросов для достижения цели создания Организации;

оказание экспертного содействие в формировании природоохранных приоритетов в региональной политике законодательной и исполнительной власти Волгоградской области и представителей бизнес-структур для достижения цели создания Организации;

поддержка инициатив общественности (граждан и юридических лиц), направленных на решение природоохранных, зоозащитных, благотворительных, образовательных и иных общественно значимых экологических проблем для достижения цели создания Организации;

оказание содействия в реализации международных программ, конференций, тренингов, семинаров для достижения целей Организации, а также самостоятельная организация мероприятий, направленных на достижение цели создания Организации;

привлечение финансовых средств общественных, коммерческих, иных организаций, предприятий, учреждений, граждан, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, а так же иных заинтересованных лиц для реализации цели создания Организации;

свободное распространение информации о своей деятельности, в т.ч. в средствах массовой информации для достижения цели создания Организации;

проведение информационных встреч, встреч рабочих групп, тренингов, семинаров, мастер-классов по экологической тематике, не являющихся образовательными мероприятиями для достижения цели создания Организации;

вступление в другие юридические лица и общественные объединения для достижения цели создания Организации;

подготовка рукописей книг, пособий, буклетов, брошюр, отчетов и иных информационных материалов, направленных на достижение цели создания Организации и публикация их на основе договоров с издательствами и (или) типографиями;

осуществление благотворительной деятельности, направленной на достижение цели создания Организации;

развитие социального партнёрства различных слоев населения, бизнеса для реализации программ Организации для достижения ее цели;

сотрудничество с органами государственной власти и управления, государственными, общественными объединениями для достижения цели создания Организации;

участие в государственных, муниципальных, частных, международных социальных и гуманитарных программах и проектах, направленных на достижение цели Организации;

оказание информационных, экспертных услуг для достижения цели создания Организации;

осуществление сотрудничества с другими организациями, в том числе международными, а также с государственными органами власти, физическими лицами для достижения цели Организации.

- регистрационный статус: зарегистрирована 14 марта 2013 г.

Ключевые фигуры проекта:

- директор АНО РЦГЭИ: Глинянова И.Ю. профессиональный эколог-аудитор, доцент кафедры Безопасности Жизнедеятельности в Техносфере Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета, член президиума Экологического Общественного Совета при Волгоградской областной Думе;

- бухгалтер АНО «РЦГЭИ»: Иванова Наталья

- волонтеры АНО «РЦГЭИ»: молодежь 17-25 лет волгоградских ВУЗов; старшеклассники общеобразовательных учебных заведений и др.



Подробнее
А Черноземье против!дата: 03 января 2015    автор: Овдина Александра Евгеньевна

В июле 2012 года я побывала в Воронежской и Волгоградской областях. Меня, гостью этого региона, просто поразила сплоченность народа, всех ее социальных групп в борьбе за собственную землю, за свою жизнь, за Хопер.

Наше путешествие по Черноземью началось с Волгоградской области, точнее с Урюпинска. Травяной свежий воздух. Зеленые луга. Под ногами - земляника, чабрец, ромашка, белоголовник… Если присмотреться, то можно собрать полную аптечку из знаменитых народных лекарств. Едем по области и не устаем восхищаться живописными картинами, наслаждаемся природной идиллией. Как говорят, «брошу все и уеду в Урюпинск». Да уж, оно того стоит!

Стоп! А вот и что-то совсем не природное… Да-да, и таких значков тут очень много. Две черные буквы «Ni» перечеркнуты и обведены в кружок. На бордюрах, на домах, на дорогах и даже на стеле «Урюпинск». Оказывается, таким образом местные жители хотят выразить свою позицию и сказать, что они против добычи никеля вблизи их домов. Расскажу подробнее:

В конце прошлого столетия ЮНЕСКО признала реку Хопер – одной из самых чистых не только в России, но и в мире. Примерно в это же время – в конце 60-х – в Воронежской области были открыты Еланское и Елкинское месторождения медно-никелевых руд. Из-за аграрной целостности земель, сложности залегания руд и гидрологической опасности – угрозы загрязнения Хопра и Дона – было принято решение их не разрабатывать. Прошло время. Полноценные исследования не проводились. Тем не менее, 22 мая 2012 года были подведены итоги конкурса на освоение этих месторождений и открытого конкурса на право пользования участками. Победителем был признан Медногорский медно-серный комбинат, который входит в холдинг Уральской горно-металлургической компании. И сегодня на месторождениях планируется строительство нескольких рудодобывающих шахт, обогатительного комбината, производящего медно-никелевый концентрат, хранилища отходов горного производства, водохранилища, складов готовой продукции и грузового железнодорожного терминала.

Прогуливаясь по Урюпинску, мы решили заглянуть в городской центральный парк. Он, конечно, не такой уж и огромный, однако, уютный. По кругу стоят лавочки, на которых отдыхают горожане. В основном это люди старшего поколения. Молодежь общается между собой в кафе. Детишки играют в «догонялки». Тут люди нам поведали удивительную историю: оказывается, эталон чернозема, взятый именно из района планируемой добычи руды, был представлен на Всемирной выставке достижений техники и науки в 1889 году в Париже. Знаменитый чернозем, однако…

В этом же урюпинском парке мы познакомились с Людмилой Константиновной Чумаковой, бывшей учительницей, которая сейчас на пенсии. Несмотря на свой мудрый возраст, эта интеллигентная дама в шляпке участвовала в митинге против разработки месторождений. Она уверена, что, если каждый гражданин выйдет на акцию и выразит свою позицию, ситуация разрешится в пользу народа. «Мы привыкли к чистому воздуху, к чистой речке. И, конечно же, против строительства комбината, на котором будут добывать наш никель. Мы-то уже пожили, а вот за внуков и правнуков, которым еще жить и жить, страшно», - с печалью в глазах говорит Людмила Константиновна.

Также от друзей и знакомых узнала о надвигающейся беде и Валентина Александровна, соседка Людмилы Константиновны по лавочке. В основном вся информация о предстоящих митингах, собраниях и сходах распространяется методом «сарафанного радио». Каждый считает своим долгом передать соседу последние сведения. «Это очень серьезно. Я боюсь, что будет хуже, чем после Чернобыля, - сквозь слезы произносит жительница Черноземья Валентина Караджаева. – Куда смотрят наше общество, наши экологи, власти? Почему не ведут бой?».

«Врагу не сдается отважный варяг!»

А уж самые решительные и готовые к бою на Черноземье похоже казаки. Они действительно готовы брать в руки оружие и сражаться за Родину. «Мы находимся в боевой готовности. Казаки Хоперского округа свой выбор сделали: на этой земле будем либо мы, либо карьер. Если будет карьер, то в этом карьеры мы все и ляжем», - громко и сурово произносит атаман Титов, статный мужчина средних лет в синей казачьей форме.

Специально к сходу местные казаки во главе с Титовым подготовили «Требования казаков Национально-культурной автономии города Урюпинска». В первом пункте они требуют отставки губернатора Воронежской области Алексея Гордеева «как чиновника, явившегося инициатором уничтожения экологии целого региона с возможными последствиями в виде вымирания населения нескольких областей». Во втором пункте атаман Титов требует «досрочного отзыва депутата Волгоградской областной Думы Александра Бирюкова, который, по их мнению, не контролирует «ситуацию в своем избирательном округе и не защищает жизненные интересы избирателей своего округа». Также в глобальных планах местных казаков - появление Донской казачьей республики со своим правительством и своими законами. Правда, об этом они не заявляли в «Требованиях». Это, похоже, их текущая деятельность. В этом году они даже начали выдавать собственные паспорта. Так что, все тут у них сверхсерьезно!

Свято место пусто бывает?

Местные жители не только выходят на митинги, но и устраивают крестные ходы. Тут и молодые мамы с грудными детьми, и бабушки, хромающие вдоль тропинки, и дети с крестами в руках, и женщины с цветами, и молодежь… Возраст участников не ограничен. Хотя удивительно и необычно видеть молодых горожан на подобных мероприятиях. Однако все они верят, что, если будут пытаться решить проблему на всех уровнях, добьются своего. Люди уверены, что святой крест сможет остановить разработку месторождений, наверное, поэтому уверено идут вперед, напевая молитвы. Во главе колонны, опустив голову, идут казаки и несут на себе большой деревянный крест, а также иконы и знамена. Среди них особенно выделяется черный флаг с белым черепом, перекрещенными костями и надписью из «Символа веры»: «Чаю воскресения мертвых и жизни будущаго века. Аминь». Оказывается, это знак героя Кавказской войны, русского генерала Якова Бакланова, который в 19 веке командовал донским казачьим полком, не раз отражавшим атаки неприятеля. Как рассказывали современники Бакланова, если противник видел это страшное знамя, значит к нему близились неизбежное поражение и смерть. Похоже, неспроста черное знамя движется к месторождению. Казаки помнят свою историю!

Наконец, через несколько часов черноземцы дошли до Елань-Колена, до того места, где теперь будет стоять их «святой знак». Все молятся, по очереди подходят к кресту и целуют его.

Вообще далеко не все священники благословляют народ на крестные ходы и антиникелевые действия. Церковь отказывает в поддержке. Почему стоит только догадываться. Лишь некоторые помогают народу бороться за свою землю. Среди них и отец Стефан, который уверен, что нужно приложить максимум усилий, чтобы спасти Черноземье.

Жители продолжают объединять свои силы. В начале 2012 года организовали собственное движение - « В защиту Хопра». С февраля начали выходить на митинги, расклеивать плакаты, раздавать листовки, ходить по домам и рассказывать о ситуации. Также создали свой сайт – savekhoper.ru, на котором размещают всю информацию о никелевом деле в Воронежской и Волгоградской областях. Сегодня в движении участвуют представители более чем из 10 населенных пунктов: из Воронежа, Новохоперска, Борисоглебска, Елань-Колена, Урюпинска, Бутурлиновки, Грибановки и других.

Координатор движения Константин Рубахин по образованию журналист. Его отец родился и жил в селе Алферовка Новохоперского района. Поэтому с детства Костя часто бывал и бывает в этих местах. Он считает своим долгом отстоять родную землю. Да и фамилия у него говорит сама за него - рубаха-парень, который верит в свои силы! Как вспоминает уже взрослый тридцатисемилетний парень, периодически ему приходилось убегать от бабушки (она была учительницей русского языка и литературы), которая заставляла внука учиться чистописанию и читать во дворе «Тихий Дон» и «Войну и мир», в то время как маленький Костя мечтал сбежать на речку Хопер: купаться и играть с местными ребятами.

«Мы не должны допустить вторжения на нашу землю тех людей, которые не заинтересованы в процветании области и хотят только продавать наши ресурсы за границу», - очередной раз повторяет воронежец Рубахин, общаясь с земляками. Узнав о такой перспективе для родной области, Константин стал собирать земляков, организовывать митинги и собрания. Многие из них сами пришли на помощь.

За последние несколько месяцев защитники Хопра собрали более 30 тысяч подписей против разработок, провели многотысячные митинги в Борисоглебске, Урюпинске, Воронеже и других населенных пунктах, в каждом из которых есть свои активисты. Между собой общаются по телефону и в социальных сетях, передают информацию координатору.

«К нам в Борисоглебск приезжал генеральный директор УГМК Григорий Рудой и заявил, что добыча и обогащение будут, а экологическая экспертиза – нет. В его речи не было ничего радужного, если внимательно послушать», - делится информацией активистка из Борисоглебска Валентина Боброва, молодая мать троих детей, которая всерьез обеспокоена их судьбой. Вообще Валентина – хореограф, но сейчас она оставила работу и занимается исключительно «хоперскими» делами. Недавно отправила письмо имя Президента России, в ответ получила – «Содержащийся в Вашем обращении вопрос находится вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, поэтому по данному вопросу Воронежская область обладает всей полнотой государственной власти». Такая формулировка ее не утешила. И Валентина продолжила добиваться справедливости.

Эксперты и учены также подключились к решению этой проблемы. «При таком раскладе Воронежскую, а также Волгоградскую и Тамбовскую области ждут колоссальные потери. Неизбежно падение грунтовых вод при любом способе добычи. Чистая вода в реках и поверхностных слоях будет заменяться отработанными водами», - утверждает старший научный сотрудник Хоперского природного заповедника Владимир Давыденко, активно жестикулируя. Этот невысокий худощавый мужчина не первый год изучает природу Черноземья.

И, действительно, как отмечают исследователи, в России только 8% вод очищается. И то – от случая к случаю. Чистых технологий у нас нет. Это говорят сами специалисты.

«При любом способе добычи будут отвалы. Как бы их не пытались ликвидировать – например, загрузить в шахты. Все равно останутся продукты переработки, которые будут пылить бесконечно долгое время. Таким образом, постепенно территория будет неизбежно уничтожена. А с течением времени эта ситуация распространится на сотни километров – разнос пыли будет продолжаться бесконечно. Собрать ее и нейтрализовать невозможно», - продолжает новохоперский эксперт. Владимир Давыденко уверен, что люди, которые живут на территории Воронежской области, не смогут жить в других районах страны: ни на севере, ни на юге. Если экологическое состояние региона будет ухудшаться, то они просто умрут.

Наш дом – наш чернозем

Подъезжаем к центру Новохоперска, а к нам на встречу, выходя из своей боевой «девятки», спешит молодая девушка, одетая в строгие брюки и элегантную серебристую блузку. Елена Корнеева – медик, а между дежурствами еще и активный общественник. Вчера, оказывается, так и уснула в кресле у телевизора, пока рисовала и вырезала материалы к митингу.

«Сегодня мы находимся в вакууме: нам ничего не говорят - жители не знают результатов экспертиз. А когда настоятельно спрашиваем, то объясняют, что как только компания получит лицензию на разработку, тогда и поговорят с населением». Как поясняет Лена, активисты Новохоперска обращались в разные инстанции: писали письма. В ответ сообщают – решение принимает Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра).

Как говорится в официальном ответе, Правительство области будет контролировать процесс освоения и даже создало специальный Совет, куда вошли авторитетные ученые. «Проектная документация на разработку месторождений никеля в настоящее время отсутствует, так как проект разрабатывается на основании результатов геологоразведочных работ (срок проведения составляет 5 лет), которые будут проводиться организацией, победившей на торгах после получения лицензии на пользовании недрами», - письменно уточняет руководитель Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Алексей Карякин.

Пока беседуем, мимо проезжают десятки машин, обтянутых зелеными лентами, на стеклах которых ярко выделяются надписи «Мы против никеля!». Одна из них останавливается. Дверь автомобиля открывается и выходит рыжеволосая женщина в разноцветном летнем сарафане. «Вы представляете, сегодня к нам приходила вот такая косуля, - начала рассказ Нелли Рудченко, подняв правую руку высоко вверх. - У нее из глаз слезинки капают. Уже звери идут просить у нас помощи… Как будто говорят: «Мы безголосые. Помогите. Спасите нас», - говорит Нелли и сама начинает плакать– за природу обидно.

В гостях у выхухоли

В Хоперском природном заповеднике обитает 50 видов уникальных млекопитающих, 35 редких рыб, более 180 птиц, занесенных в Красную книгу. Также в этом уникальном месте можно встретить более 100 видов растений - в том числе реликтовых сортов. Как поясняет сотрудник заповедника Татьяна Вершинина, проводя указкой по музейным иллюстрациям, здесь живут редчайший орлан-белохвост, сапсан, беркут, встречается дрофа и стрепет.

Международную известность заповедник получил в связи с обитанием в нем диковинного животного - русской выхухоли. По последним данным WWF, ее популяция сократилась до 10 000 особей и стремительно продолжает уменьшаться. «На сегодняшний день в Хоперском заповеднике - около 200 выхухолей. Наш научный коллектив при содействии WWF занимается подсчетом количества этих зверьков, живущих в пойме Хопра и созданием условий для увеличения их популяции», - рассказывает Татьяна Петровна на экскурсии по музею заповедника.

Кстати, выхухоль – это маленькое животное с вытянутым хоботом, гладкой шерсткой и длинным хвостом. Вы бы видели, какие норы она умеет рыть! Смотришь на нее и не можешь себе такое представить – глубокие и аккуратные «ячейки» под землей.

Вообще, как говорят местные, в этих районах охотников мало, ведь кругом заповедник - животных трогать запрещено. Встречаются только рыбаки. Да и то не браконьеры.

«Нас пытаются подтолкнуть к ложному выбору: с одной стороны, выхухоль и заповедник, а с другой – благосостояние людей. Это неправильный посыл. Ведь и выхухоль, и заповедник, и чистые реки, и черноземы, и жизнь детей, и наше здоровье – находятся на одной и той же чаше весов. А на другой - всего лишь интересы частных лиц по обогащению. Не более того», - рассуждает нам уже знакомый Владимир Давыденко.

А мы вместе с жителями черноземных территорий едем на общественные слушания в Воронеж. Во время четырехчасового переезда слышатся разговоры из разных концов автобуса о никеле, месторождениях, судьбе области… «Знатоки» считают своим долгом проинформировать остальных, параллельно агитируют выходить на митинги, участвовать во встречах. Как им видится, только таким образом можно заставить власть изменить решение и отказаться от опасного производства. Придут ли представители власти и УГМК на общественные слушания? – этот вопрос волнует пассажиров автобуса «Новохоперск-Воронеж», которые планируют посетить общественные слушания, не меньше того, сколько еще осталось ехать до столицы Черноземья. А вдруг придут?! Тогда и задать вопросы, может быть, удастся. Нельзя пропускать такую возможность и шанс, считают новохоперцы…

Никель только тут!

«Еланское и Елкинское месторождения — это единственное место в России, где есть никель, кобальт, медь. Больше в России никеля нет нигде. Мне задают вопрос — а зачем нам этот металл? Посудите сами, в 2010 году мы добыли примерно 170 тысяч тонн никеля и продали 160. Та же ситуация с алюминием — в сплавах было 4 миллиона 200 тонн сплавного алюминия. Из них 4 миллиона продали, — рассказывает первооткрыватель месторождения, член-корреспондент РАН Николай Чернышов. — А если перевести все расчеты в рубли, а точнее в доллары США? — Посудите сами, сейчас никель стоит порядка $17 тысяч за тонну, а пять лет назад за него давали $53 тысячи. Получается, что в отрасли сейчас очень низкие цены. Нужно очень хорошо подумать, прежде чем продавать наши месторождения», — подводит итог своего выступления Чернышов на выездных слушаний Общественной палаты РФ в Воронеже.

Знаменитый геолог опасается того, что УГМК решил добывать металл на глубине всего лишь в 1 200 метров: «Меня это не устраивает. Потому что в том же Норильске никель добывают с глубины более 3,5 км, а в ЮАР так еще на 200 метров глубже». Присутствующие со вниманием слушают «виновника проблемы», как сам себя называет Чернышов. Выводы Николай Михайлович подтверждает результатами собственных исследований. Объясняет ситуацию наглядно. Мол, посмотрите сами – на слайде все видно.

К сожалению, задать вопросы руководству УГМК или власти жителям так и не удалось. Победители конкурса решили не участвовать в разговоре. Причины не объяснили.

Однако представители УГМК специально для журналистов Воронежской и Волгоградской областей организовали пресс-тур по нескольким своим предприятиям. Как рассказывают сотрудники компании, никакого вреда и угрозы для жизни производство не принесет, а, наоборот, будет развиваться инфраструктура, строится культурные и спортивные сооружения, а «территория комбината будет похожа на сад».

Тем не менее, горные специалисты признаются, технологии разработки постоянно меняются. Если комбинат в Башкирии находится в районе горного разлома, и водоносных слоев там нет, то в Новохоперске - их шесть. Опыт абсолютно не соизмерим.

Активисты единодушно и решительно по очереди высказываются по поводу разработки месторождений. «Как было озвучено представителями комбината, в течение проекта на развитие экологии региона они выделят от 3 до 4 миллиардов рублей. До конца года субъект получит 200 миллионов. А далее ежегодно - по 1,25 миллиарда. Также появятся 1250 рабочих мест. На мой взгляд, эти цифры смешны. Нужно выносить этот вопрос на референдум», - заявляет председатель правления воронежской областной просветительской общественной организации «Русские люди» Константин Квасов, который торопится на судебное заседание – отстаивать право на проведение референдума. На днях этот ярый общественник подал апелляционную жалобу на решение областного суда в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда и надеется отстоять права жителей. Именно организация «Русские люди» выступила инициатором проведения регионального референдума по вопросу согласования условий пользования месторождением никеля в Воронежской области. И ее поддержали несколько других общественных объединений. Среди них экспертно-аналитический клуб «Будущее сегодня», воронежское отделение движения «Народной собор» и др.

«Русские люди» существуют с 2005 года и своими целями ставят изучение и пропаганду русской культуры, поддержку и развитие общественных инициатив, воспитание гражданского самосознания и патриотических чувств у молодежи и т.д. Как утверждает Константин Квасов, «хочется, чтобы слово «русский» вызывало ассоциации с великими свершениями и личностями, которые эти подвиги совершали и совершают. Поэтому одно из наших главных направлений – это просветительская деятельность».

За ним слово берет член Общественной палаты РФ Сергей Симак и с сожалением отмечает, что проблему нельзя сдвинуть с места, если присутствует только одна сторона. «Решение начать разрабатывать месторождение приняли кулуарно: не посчитались с мнениями жителей близлежащих территорий. А ведь во время добычи никеля в Воронежской области будет нанесен ущерб природе, — подытоживает эколог Симак. - С одной стороны понятно, что никакой хозяйственной деятельности без вреда не бывает, с другой — необходимо соблюсти баланс выгод и издержек».

Общественники обещают контролировать ситуацию. Но люди не готовы ждать. Как рассказывают, некоторые местные жители, видя технику рядом со своими домами, выходят с вилами на «противника». Последний раз такая ситуация произошла, когда строители решили заменить участок подземной трубы, качающей аммиак. До сих пор неизвестно, чем кончилась история.

«Не дадим заУГМКакать Россию!»

Прямо с этой встречи едем на митинг в центр Воронежа. Жители всех возрастов с зелеными шарами и лентами начинают подтягиваться к сцене. Кстати, этот цвет стал символом движения против никелевых разработок. Представители движения «В защиту Хопра» постарались, чтобы каждый гражданин услышал о готовящемся митинге. О том, что сегодня состоится мероприятие, узнавали от соседей и друзей, из листовок и газет. Собственными силами жители Черноземья готовят митинг. Устанавливают аппаратуру, проверяют микрофоны. Новопохерцы, с которыми мы встречались ранее, привезли в Воронеж плакаты с лозунгами. Не отстают от них и урюпинцы. Высоко подняли свои транспаранты «Нет никелю!», «Мы не быдло и не скот не дадим травить народ!», «Не дадим заУГМКакать Россию!».

… Рядом с театром останавливается машина. Выходит женщина. Она приехала на такси из соседней области специально, чтобы выступить на митинге. По ее мнению, цель оправдывает средства. Через несколько минут она снова садится в машину и уезжает… уверенная, что помогает Родине.

****

После пятого митинга губернатор Воронежской области Алексей Гордеев обратился к жителям: «Ответственно заявляю, что не допущу освоения никелевых месторождений в Воронежской области без поддержки населением этого проекта и без достижения общественного согласия. Этот принцип является решающим в моей позиции и позиции правительства Воронежской области по данному вопросу».

А поверили ли ему черноземцы?



Подробнее
Путь : Главная / Хроники гражданской жизни / Волгоградская область
107031 Россия, Москва,
  ул. Петровка, дом 17, стр. 1
Рейтинг@Mail.ru